อินโดนีเซียสะดุด! LG ถอนตัวดีล 279,000 ล้านบาท ล่มในพริบตา

ลอนดอน – LG Energy Solution ได้ถอนตัวจากความร่วมมือมูลค่า 142 ล้านล้านรูเปียห์อินโดนีเซีย (ประมาณ 11 พันล้านดอลลาร์สิงคโปร์ หรือ 279,553 ล้านบาท) กับรัฐบาลอินโดนีเซีย ซึ่งเป็นโครงการที่มีเป้าหมายเพื่อสร้างห่วงโซ่อุปทานแบตเตอรี่สำหรับรถยนต์ไฟฟ้าแบบครบวงจร นับเป็นความเสียหายต่อความทะเยอทะยานของอินโดนีเซียในการเป็นศูนย์กลางเทคโนโลยีด้านนี้

บริษัทจากเกาหลีใต้เปิดเผยเมื่อวันที่ 21 เมษายนว่า การถอนตัวครั้งนี้เกิดจาก “สภาพตลาดและสภาพแวดล้อมการลงทุน” ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญในการตัดสินใจ

บันทึกข้อตกลงสำหรับโครงการที่เรียกว่า “Grand Package” นี้ ได้ลงนามตั้งแต่ปี 2020 โดยวางแผนการลงทุนร่วมกับรัฐวิสาหกิจของอินโดนีเซียหลายแห่ง

การถอนตัวของ LG ถือเป็นอุปสรรคสำคัญของอินโดนีเซีย ซึ่งพยายามใช้ทรัพยากรนิกเกิลที่มีอยู่มากมายในประเทศเพื่อดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติในอุตสาหกรรมแบตเตอรี่

ทั้งนี้ อินโดนีเซียยังคงเผชิญกับผลกระทบจากมาตรการเก็บภาษีนำเข้าฉบับใหม่ของสหรัฐฯ รวมถึงความวิตกกังวลของนักลงทุนเกี่ยวกับนโยบายของรัฐบาลประธานาธิบดีปราโบโว ซูบิอันโต

อย่างไรก็ตาม LG Energy Solution ย้ำว่าจะยังคงมองหาแนวทางความร่วมมืออื่นๆ กับรัฐบาลอินโดนีเซียต่อไป โดยในปี 2024 บริษัทได้เปิดโรงงานผลิตเซลล์แบตเตอรี่แห่งแรกของประเทศร่วมกับ Hyundai Motor Group แล้ว

เหตุผลที่ LG Energy Solution ถอนตัวจากโครงการแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้าในอินโดนีเซีย มูลค่า 142 ล้านล้านรูเปียห์ (ประมาณ 11 พันล้านดอลลาร์สิงคโปร์) นั้น มาจากหลายปัจจัย ซึ่งในแถลงการณ์ของบริษัทเมื่อวันที่ 21 เมษายนนั้นระบุไว้ว่าเป็นเพราะ:

ปัจจัยหลักที่เป็นเหตุให้ถอนตัว:

• สภาพตลาด (Market Conditions)

  • ความต้องการแบตเตอรี่หรือ EV อาจไม่เติบโตตามคาด
  • ราคานิกเกิลและวัตถุดิบผันผวนสูง
  • การแข่งขันจากจีนหรือประเทศอื่นที่สามารถผลิตได้ถูกกว่า

• สภาพแวดล้อมการลงทุน (Investment Environment)

  • ความไม่แน่นอนด้านนโยบายภาครัฐของอินโดนีเซีย โดยเฉพาะภายใต้รัฐบาลใหม่ของ ประธานาธิบดีปราโบโว ที่นักลงทุนหลายรายยังจับตา
  • ความโปร่งใสของระบบราชการ, โครงสร้างภาษี, และระบบสิทธิประโยชน์ที่อาจไม่เอื้ออำนวย
  • ความเสี่ยงด้านการเมืองและการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ (regulatory compliance)

• ผลกระทบจากนโยบายต่างประเทศ

  • มาตรการภาษีของสหรัฐฯ ต่อสินค้านำเข้าจากภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อาจส่งผลต่อความคุ้มค่าของการลงทุนผลิตในอินโดนีเซียเพื่อส่งออก
• สหรัฐมีแนวโน้มเข้มงวดมากขึ้นกับประเทศที่ไม่อยู่ในพันธมิตร FTA ในโครงการ Inflation Reduction Act ที่มีผลต่อการได้รับเงินสนับสนุน

 แล้วอินโดนีเซียเสียหายยังไง?

• อินโดนีเซียพยายามใช้ “นิกเกิล” ที่มีอยู่มากเป็นจุดขายในการดึงดูดนักลงทุนแบตเตอรี่ EV
• การถอนตัวของ LG อาจทำให้นักลงทุนรายอื่นลังเล
• เป็นสัญญาณลบต่อความเชื่อมั่นในฐานะ “EV battery hub” ที่รัฐบาลอินโดนีเซียตั้งเป้าไว้

สรุป: LG Energy Solution ถอนตัวจากโครงการแบตเตอรี่ในอินโดนีเซีย

เหตุผลหลักในการถอนตัว:

• สภาพตลาดไม่เอื้ออำนวย

  • ความต้องการ EV/แบตเตอรี่อาจไม่เติบโตตามที่คาด
  • ราคานิกเกิลและวัตถุดิบผันผวน
  • การแข่งขันจากจีนที่ผลิตได้ต้นทุนต่ำกว่า

• สภาพแวดล้อมการลงทุนไม่แน่นอน

  • กังวลนโยบายภาครัฐหลังประธานาธิบดีปราโบโวขึ้นบริหาร
  • ระบบราชการและสิทธิประโยชน์ด้านภาษีอาจไม่โปร่งใส
  • ความเสี่ยงด้านการเมืองและกฎระเบียบ

• ผลกระทบจากนโยบายต่างประเทศ

  • สหรัฐฯ เริ่มเก็บภาษีสินค้านำเข้าจากอาเซียนมากขึ้น
  • โครงการ IRA ของสหรัฐให้สิทธิประโยชน์เฉพาะประเทศพันธมิตร FTA เท่านั้น

ผลกระทบต่ออินโดนีเซีย:

• สูญเสียความร่วมมือมูลค่ามหาศาล (กว่า 279,553 ล้านบาท)
• กระทบเป้าหมายการเป็นศูนย์กลางแบตเตอรี่โลก
• ทำให้นักลงทุนรายอื่นลังเล และลดความเชื่อมั่นในการลงทุน
• บ่อนทำลายความพยายามใช้ “ทรัพยากรนิกเกิล” เป็นแต้มต่อในการพัฒนาอุตสาหกรรม EV

แม้ถอนตัว แต่ LG ยังยืนยันว่าพร้อมหาความร่วมมือใหม่กับรัฐบาลอินโดนีเซียในอนาคต

รอยเตอร์